¼±ÅÃÀÇ µô·¹¸¶¸¦ µÑ·¯½Ñ Çѱ¹ ³» ÀïÁ¡µé
Çѱ¹ °æÁ¦¿Í ±â¾÷Àº ¹Ì-Áß ±â¼úÀüÀïÀÇ ¿µÇâÀ» Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ¹Þ°í ÀÖ´Ù. °ú¿¬ ÀÌ ±â¼úÀüÀïÀÇ ÇÙ½ÉÀº ¹«¾ùÀÌ°í, Çѱ¹Àº ¾î¶»°Ô ´ëÀÀÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀΰ¡? ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ±¹³»¿ÜÀÇ ³íÀïÀÌ ¶ß°Ì´Ù. ¹Ì±¹°ú Áß±¹Àº °¢ÀÚÀÇ ±¹ÀÍ¿¡ µû¶ó °æÁ¦¾Èº¸¿Í °¡Ä¡¿¡ ´ëÇÑ °ø¹æÀ» À̾°í ÀÖ´Ù. Çѱ¹ÀÇ ´ëÀÀ¿¡ ´ëÇÑ ±¹³»ÀÇ ³íÀïÀº ¸î °¡Áö·Î ¿ä¾àµÈ´Ù. 1) ´ë¹Ì Çù·ÂÀ» °íµµÈÇÏ¸é¼ Áß±¹°úÀÇ È£ÇýÀûÀÎ ¹«¿ª°ü°è¸¦ Áö¼ÓÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡? 2) °´ë±¹ÀÇ ¾Ð·Â ¼Ó¿¡¼ Çѱ¹ÀÇ ±â¼úÁÖ±Ç È®º¸¿Í °³¹æÀû ¼±¼øȯÀ» ¾î¶»°Ô º´ÇàÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡? 3) ±â¼úÇõ½Å°ú ÅõÀÚ¿¡¼ ÇÑ-¹Ì°£ÀÇ ±ÕÇüµÈ ±â¼úµ¿¸ÍÀº °¡´ÉÇÑ °ÍÀΰ¡? ÀÌ·± ÀïÁ¡µé¿¡ ´ëÇÏ¿© Çѱ¹ ³» Âù¹Ý·ÐÀº ¸íÈ®ÇÏ°Ô ³ª´©¾îÁ® ÀÖ´Ù.
¹Ì-Áß Àü·« °æÀïÀÇ ÁøÈ: ¹«¿ª ÀüÀï¿¡¼ ±â¼ú °æÀïÀ¸·Î
¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÇ Àü·« °æÀïÀº ¸î Â÷·Ê ´Ü°è¸¦ °ÅÃÄ ÇöÀç¿¡ À̸£°í ÀÖ´Ù. ¹Ì-Áß Àü·« °æÀïÀº 2018³â 7¿ù Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ°¡ 340¾ï ´Þ·¯ ±Ô¸ðÀÇ Áß±¹»ê ¼öÀÔÇ° 818°³ Ç°¸ñ¿¡ ´ëÇÏ¿© 25% °ü¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏ°í, Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹»ê Á¦Ç°¿¡ µ¿ÀÏÇÑ ±Ô¸ðÀÇ º¸º¹ °ü¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏ¸é¼ ¹Ì-Áß ¾ç±¹Àº ¹«¿ª ÀüÀï¿¡ µ¹ÀÔÇÏ¿´´Ù. ÀÌÈÄ ¹Ì-Áß ¾ç±¹Àº ¹«¿ª ÀüÀïÀÇ ¼öÀ§¸¦ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ³ô¿©¿Ô´Ù. 2022³â 1¿ù ±âÁØ ¹Ì±¹ÀÌ °ü¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏ°í ÀÖ´Â Áß±¹»ê ¼öÀÔÇ°ÀÇ ºñÁßÀº 66.4%¿¡ ´ÞÇÏ°í, Áß±¹ Á¤ºÎ ¿ª½Ã ¹Ì±¹»ê ¼öÀÔÇ° °¡¿îµ¥ 58.3%¿¡ °ü¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ »ó´ë±¹ ¼öÀÔÇ°¿¡ ºÎ°úÇÏ´Â Æò±Õ °ü¼¼À²µµ 19.3%¿Í 21.2%¿¡ ´ÞÇÑ´Ù. ƯÈ÷, ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ ´Ù¸¥ ±¹°¡µé¿¡ ºÎ°úÇÏ´Â Æò±Õ °ü¼¼À²ÀÌ °¢°¢ 3.0%¿Í 6.5%¶ó´Â Á¡À» °í·ÁÇϸé, ¹«¿ª ÀüÀïÀÇ °µµ¿Í ¹üÀ§¸¦ ÁüÀÛÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÇ Àü·« °æÀïÀº Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ°¡ 5G Åë½Å ¼ºñ½ºÀÇ µµÀÔ°ú °ü·Ã Áß±¹ È¿þÀÌ(华为)¸¦ Á¦ÀçÇÏ¸é¼ ±â¼ú °æÀïÀÇ ´Ü°è·Î ÀÌÇàÇÏ¿´´Ù. 2019³â 4¿ù¿¡¼ 2020³â 9¿ù±îÁö ¹Ì±¹Àº È¿þÀÌ¿Í SMIC¿¡ ´ëÇÑ ±ÔÁ¦¸¦ 4Â÷·Ê¿¡ °ÉÃÄ ¹ßÇ¥・½ÃÇàÇÑ µ¥¼ ³ªÅ¸³ªµíÀÌ, 5G ³×Æ®¿öÅ© Àåºñ µµÀÔ ¹®Á¦¿¡¼ ½ÃÀÛµÈ ±â¼ú °æÀïÀÌ 2019³â ÀÌÈÄ ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀÇ ÇÙÀ¸·Î ºÎ»óÇÏ¿´´Ù. ÀÌÈÄ ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀº ¹èÅ͸®, ÀǾàÇ°, Èñ¼Ò ÀÚ¿ø, ¿ìÁÖ ºÐ¾ß·Î ºü¸£°Ô È®ÀåµÇ¾ú´Ù.
±â¼ú °æÀï°ú Á¸ÀçÀû À§Çù
±â¼ú °æÀïÀÌ ¹Ì-Áß Àü·« °æÀïÀÇ ÇÙÀ¸·Î ºÎ»óÇÑ ÀÌÀ¯´Â ¹«¾ùÀΰ¡? ÷´Ü±â¼úÀÌ ¹Ì·¡ °æÀï·Â¿¡¼ Â÷ÁöÇÏ´Â Á߿伺, °æÁ¦Àû °¾ÐÀÇ ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ À¯¿ë¼º, ¾Èº¸¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ, ±¹³»Á¤Ä¡Àû °í·Á µî ´Ù¾çÇÑ ¿äÀÎÀÌ ¹Ì-Áß Àü·« °æÀïÀ» ±â¼ú °æÀïÀ¸·Î Àüȯ½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. 2010³â´ë Áß¹Ý ÀÌÈÄ Áß±¹ÀÇ ±â¼ú Ãß°ÝÀÌ °¡¼ÓÈÇÏ¸é¼ °¡´É¼ºÀÇ ¿µ¿ª¿¡ ¸Ó¹°·¶´ø ‘±â¼ú ±¼±â’°¡ Çö½ÇȵDZ⠽ÃÀÛÇÏ¿´´Ù. ±×·¡ÇÜ ¾Ù¸®½¼(Graham Allison)°ú ¿¡¸¯ ½´¹ÌÆ®(Eric Schmidt) µî °¢°è Àü¹®°¡µéÀÌ ¼öÇàÇÑ ÇϹöµå´ëÇб³ Äɳ׵ð½ºÄ𠺧ÆÛ°úÇб¹Á¦¹®Á¦¼¾ÅÍ(Belfer Center for Science and International Affairs)ÀÇ ¿¬±¸ °á°ú¿¡ µû¸£¸é, Áß±¹ÀÌ AI, 5G, ÄöÅÒ, ±×¸° ¿¡³ÊÁö ºÐ¾ß °¡¿îµ¥ ÀϺΠÇÙ½É ±â¼ú¿¡¼ ÀÌ¹Ì ¹Ì±¹À» Ãß¿ùÇÏ¿© ¼¼°è 1À§°¡ µÇ¾ú°Å³ª, ÇöÀçÀÇ ±â¼ú ¹ßÀü °æ·Î°¡ À¯ÁöµÉ °æ¿ì 10³â À̳» ¹Ì±¹À» Ãß¿ùÇÒ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù. Áß±¹ÀÇ ºÎ»óÀÌ Ã·´Ü±â¼ú ºÐ¾ß±îÁö È®ÀåµÈ °ÍÀÌ´Ù.
¹Ì±¹ÀÌ °æÁ¦ ¹× »ê¾÷ÀÇ ÃÑ·®¿¡¼ »ó´ëÀûÀ¸·Î ÅðÁ¶ÇÏ´Â °¡¿îµ¥ °¡½ÃÈµÈ Áß±¹ÀÇ ±â¼ú ±¼±â´Â ¹Ì±¹ÀÇ ´ëÁß Àü·«¿¡¼ ÷´Ü±â¼úÀÇ º¸È£¿Í °æÀï·Â Çâ»óÀÌ ´õ ÀÌ»ó ¹Ì·ç±â ¾î·Á¿î ½Ã±ÞÇÑ ¹®Á¦·Î ´ëµÎµÇ¾ú´Ù. ÷´Ü±â¼úÀÇ °æÀï·Â È®º¸¿Í Ãß°ÝÀ» »çÈ°Àû ÀÌÀÍ(vital interests)·Î º¸´Â ÀÌÀ¯´Â ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ À̳ä°ú üÁ¦ÀÇ »óÀ̼ºÀ¸·Î ÀÎÇØ »ó´ë¸¦ Á¸ÀçÀû À§Çù(existential threat)À¸·Î ÀνÄÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÀÌ´Â Áß±¹ÀÇ ±â¼ú ±¼±â°¡ ºÒ°øÁ¤ÇÑ ±â¼ú Çõ½Å°ú ºÒ¹ýÀûÀÎ ±â¼ú Å»Ã븦 ÅëÇØ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù´Â ¹Ì±¹ÀÇ ½Ã°¢¿¡¼ È®ÀεȴÙ. ¹Ì±¹Àº ƯÈ÷ Áß±¹ ±â¼ú ±¼±âÀÇ À̸鿡´Â ½ÃÁøÇÎ Á¤ºÎ°¡ ÀÇ¿åÀûÀ¸·Î ÃßÁøÇÏ´Â ‘±º¹ÎÀ¶ÇÕ’ÀÌ ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù°í º»´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡µµ Áß±¹ Á¤ºÎ´Â ÷´Ü±â¼ú °³¹ßÀ» À§ÇØ °¢Á¾ ±â±ÝÀ» È°¿ëÇÏ¿© õ¹®ÇÐÀû ±Ô¸ðÀÇ º¸Á¶±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ´Â ºÒ°øÁ¤ÇÑ ¹æ½ÄÀ¸·Î ±â¼ú Ãß°ÝÀ» ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ ÀνÄÀÌ´Ù. 2020³â Áß±¹ÀÌ ÇÙ½É Ã·´Ü±â¼ú¿¡ ÅõÀÔÇÑ º¸Á¶±ÝÀÇ ±Ô¸ð°¡ 2õ 136¾ï À§¾È(330¾ï ´Þ·¯)¿¡ ´ÞÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ÆľǵȴÙ. ¹Ì±¹ÀÇ ½Ã°¢¿¡¼ º¼ ¶§, ºÒ¹ýÀûÀÎ ±â¼ú Å»Ãë ¶ÇÇÑ ½É°¢ÇÑ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ°¡ Áß±¹ÀÌ Ã·´Ü±â¼ú °æÀï¿¡¼ ºÒ°øÁ¤°ú ºÒ¹ýÀû ¹æ½ÄÀ» ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô È°¿ëÇÏ´Â °ÍÀ» ‘°æÁ¦Àû ħ°ø’(economic aggression)À¸·Î ±ÔÁ¤ÇÏ°í, À̸¦ ±¹°¡¾Èº¸ÀÇ ¹®Á¦¶ó°í ÁÖÀåÇÑ °ÍÀº ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹ Á¤ºÎ´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÀνĿ¡ ±â¹ÝÇÏ¿© CIFIUS¸¦ °³ÇõÇÏ¿© Áß±¹ ÀÚº» ÅõÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ½É»ç¸¦ °ÈÇÏ°í, Entity List ÁöÁ¤À» ÅëÇØ Ã·´Ü±â¼ú º¸È£¿Í À¯Ãâ ¹æÁö¸¦ À§ÇÑ Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇÏ¿´´Ù.
÷´Ü±â¼ú: °æÁ¦Àû °¾ÐÀÇ ¼ö´Ü
÷´Ü±â¼úÀº ¹Ì±¹ÀÌ Áß±¹À» ¾Ð¹ÚÇÏ´Â °æÁ¦Àû °¾ÐÀÇ ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ À¯¿ë¼ºÀÌ ÀÔÁõµÇ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹Àº Áß±¹»ê ¼öÀÔÇ° °¡¿îµ¥ 60% ÀÌ»óÀÇ Ç°¸ñ¿¡ °íÀ²ÀÇ °ü¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏ´Â µî ÀϹÝÀÇ ¿¹»óÀ» ¶Ù¾î³Ñ´Â ¹üÀ§¿Í °µµÀÇ ¹«¿ª ÀüÀïÀ» ¼½¿Áö ¾Ê¾ÒÀ½¿¡µµ Áß±¹À¸·ÎºÎÅÍ ÀüÇâÀûÀÎ ¾çº¸¸¦ ¾ò¾î³»´Â µ¥ ¼º°øÀûÀÌÁö ¸øÇÏ¿´À» »Ó ¾Æ´Ï¶ó, Áß±¹ÀÇ ÀÚ¸³ Ãß±¸¸¦ °¡¼ÓÈÇÏ´Â °á°ú°¡ ÃÊ·¡µÇ¾ú´Ù. 2021³â 1¿ù Áß±¹ÀÌ 2022³â±îÁö 2³â°£ ¹Ì±¹»ê Á¦Ç°°ú ¼ºñ½º ¼öÀÔÀÇ 2õ¾ï ´Þ·¯ È®´ë¸¦ ¾à¼ÓÇÑ 1´Ü°è ÇÕÀÇ¿¡ µµ´ÞÇϱâ´Â ÇÏ¿´À¸³ª, Àü·« °æÀïÀÌ °ÝÈµÇ¸é¼ Áß±¹ÀÌ ÇÕÀǸ¦ ÀÌÇàÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â °ÍÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ Æò°¡ÀÌ´Ù. ÆäÅͽ¼±¹Á¦°æÁ¦¿¬±¸¼Ò(Peterson Institute of International Economics)¿¡ µû¸£¸é, 1´Ü°è ÇÕÀÇÀÇ ÀÌÇà·üÀÌ 57%¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. Àü¸éÀü¿¡ °¡±î¿î ¹«¿ª ÀüÀïÀ» Ä¡·¶À½¿¡µµ ¸ñÇ¥ ´Þ¼º¿¡´Â Á¦ÇÑÀûÀÎ È¿°ú°¡ ÀÖ¾úÀ» »ÓÀ̾ú´Ù.
ÇÑÆí, ÷´Ü±â¼úÀÇ È°¿ëÀº »ó´ë±¹¿¡ ´ëÇÑ ¾Ð¹Ú°ú ±¹³»Àû ºñ¿ë ¸é¿¡¼ °ü¼¼ ºÎ°ú¿Í °°Àº ÀüÅëÀû ¹æ½ÄÀÇ °æÁ¦Àû °¾Ð¿¡ ºñÇØ È¿°úÀûÀÌ´Ù. È¿þÀÌ°¡ ¹Ì±¹ÀÇ ÁýÁßÀûÀÎ °ßÁ¦ÀÇ °á°ú 2021³â ¸ÅÃâÀÌ Àü³â ´ëºñ 28.9% °¨¼ÒÇÑ °Íó·³ ÷´Ü±â¼úÀÇ Á¦ÇÑÀº Áß±¹ÀÇ ±â¼ú ±¼±â¸¦ Áö¿¬½ÃÅ°´Â °¡¿îµ¥ ¹Ì±¹ÀÇ ±â¼ú Çõ½Å »ýÅ°踦 ÀçÆíÇÏ´Â ½Ã°£À» ¹ú ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ¸Å·ÂÀûÀÌ´Ù. ÷´Ü±â¼úÀ» È°¿ëÇÑ °æÁ¦Àû °¾ÐÀº °ü¼¼ ÀüÀï°ú ´Þ¸®, ±â¼ú°ú »ý»êÀÇ ³×Æ®¿öÅ©¿¡¼ ÇÙ½ÉÀûÀÎ À§Ä¡¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ì±¹ÀÌ ³×Æ®¿öÅ© ³»ÀÇ ÁÖ¿ä ±æ¸ñÀ» Â÷´ÜÇÏ´Â °Í¸¸À¸·Îµµ ±× È¿°ú¸¦ ±Ø´ëÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÷´Ü±â¼úÀÌ ‘¹«±âÈµÈ »óÈ£ÀÇÁ¸’ÀÇ À¯·ÂÇÑ ¼ö´ÜÀÎ °ÍÀÌ´Ù. ÷´Ü±â¼ú ³×Æ®¿öÅ©¸¦ È°¿ëÇÑ °æÁ¦Àû °¾ÐÀº ±¹³»Àû ºÎ´ãÀ» ÃÖ¼ÒÈÇÏ´Â µ¥µµ È¿°úÀûÀÌ´Ù. ÀüÅëÀû ¹æ½ÄÀÇ ¹«¿ª ÀüÀïÀÇ °æ¿ì, °ü¼¼ÀÇ ºÎ´ãÀÌ ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ¹Ì±¹ ¼ÒºñÀÚ¿Í ±â¾÷¿¡°Ô Àü°¡µÇ±â ¸¶·ÃÀÌ´Ù. °ü¼¼ ÀüÀïÀ¸·Î ÀÎÇØ ¹Ì±¹ÀÌ ¾à 5¹é¾ï ´Þ·¯ÀÇ Ãß°¡ ºñ¿ëÀ» ºÎ´ãÇÏ°Ô µÈ °ÍÀ¸·Î ºÐ¼®µÇ°í ÀÖ´Ù. ÷´Ü±â¼úÀ» È°¿ëÇÑ °æÁ¦Àû °¾ÐÀº ±¹³»Àû ºÎ´ãÀ» ÃÖ¼ÒÈÇÔÀ¸·Î½á Áß±¹À» Àå±âÀûÀ¸·Î °ßÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¹æ½ÄÀÌ´Ù. ¹Ì±¹Àº CHIPS Act¸¦ ÅëÇØ ¹ÝµµÃ¼ ±¹³» »ý»ê ±â¹Ý È®´ë¿¡ 520¾ï ´Þ·¯¸¦ ÅõÀÔÇÏ´Â µî ÇØ¿Ü »ý»ê ÀÇÁ¸µµ¸¦ ³·Ãß°í, Çõ½ÅÀ» À§ÇÑ Àμ¾Æ¼ºê¸¦ À籸¼ºÇÔÀ¸·Î½á Áß±¹°úÀÇ ±â¼ú °ÝÂ÷¸¦ À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °è±â¸¦ ¸¶·ÃÇÏ¿´´Ù.
Çõ½Å ¿ª·® »ýÅ°è ÀçÆíÀÇ ±¹³»Àû Â÷¿ø
±â¼ú °æÀïÀÌ Ä¡¿ÇÏ°Ô Àü°³µÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â °ÍÀº ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ ¸ðµÎ ±¹³»Á¤Ä¡Àû °í·Á¸¦ ±â¼ú °æÀï¿¡ Åõ»çÇÏ´Â °Í°ú ¹«°üÇÏÁö ¾Ê´Ù. ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÃëÀÓ ÀϼºÀ¸·Î “Build Back Better”¸¦ ÁÖâÇÏ°í ‘Áß»êÃþÀ» À§ÇÑ ¿Ü±³Á¤Ã¥’(Foreign Policy for the Middle Class)À» ÁöÇâÇÑ µ¥¼ ³ªÅ¸³ªµíÀÌ, ¹Ì±¹¿¡¼ ´ëÁß±¹ Á¤Ã¥°ú ±¹³»Á¤Ã¥Àº ±ä¹ÐÇÏ°Ô ¿¬°èµÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¤Ã¥ ±âÁ¶´Â ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÃëÀÓ Á÷ÈÄ Âø¼öÇÏ¿© ¹ßÇ¥ÇÑ ‘100ÀÏ °ø±Þ¸Á °ËÅä’ÀÇ Á¦¸ñÀÎ ‘°ø±Þ¸Á º¹¿ø·Â ±¸Ãà, ¹Ì±¹ Á¦Á¶¾÷ÀÇ ÀçÈ°¼ºÈ, ±×¸®°í Æ÷°ýÀû ¼ºÀåÀÇ ÃËÁø’(Building Resilient Supply Chains, Revitalizing American Manufacturing, and Fostering Broad-Based Growth)¿¡¼ ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎÀÇ ´ëÁß±¹ ±â¼ú °æÀï Àü·«ÀÇ ¸ñÇ¥¸¦ ÀÐÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ´Â ´Ü±âÀûÀ¸·Î´Â °ø±Þ¸ÁÀÇ ¾ÈÁ¤¼ºÀ» Çâ»ó½ÃÅ°´Â ³ë·ÂÀ» ÇÏ´Â °¡¿îµ¥, ÁßÀå±âÀûÀ¸·Î´Â ¹Ì±¹ Á¦Á¶¾÷ ±â¹ÝÀÇ Àç°ÇÀ» ÁöÇâÇϸç, ±× ÇýÅÃÀÌ Áß»êÃþ¿¡ °í·ç ¹èºÐµÇµµ·Ï ÇÏ°Ú´Ù´Â ±¸»óÀÌ´Ù. ´ëÁß±¹ Á¤Ã¥¿¡¼ ÇÙ½ÉÀû À§Ä¡¸¦ Â÷ÁöÇÏ´Â °ø±Þ¸Á ÀçÆí Àü·«ÀÌ Áß»êÃþ ±â¹ÝÀÇ ¼ºÀåÀ̶ó´Â ±¹³»Á¤Ä¡ ¸ñÇ¥¿Í ±ä¹ÐÇÏ°Ô ÅëÇÕµÈ °ÍÀÌ´Ù. ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ CHIPS Act¿Í ¹Ì±¹Çõ½Å°æÀï¹ý(US Innovation and Competition Act) µîÀ» ÀÕ´Þ¾Æ ÃßÁøÇÏ´Â °ÍÀº Áß±¹°úÀÇ ±â¼ú °æÀï¿¡¼ ¿ìÀ§¸¦ È®º¸ÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡ Áß»êÃþ º¹¿øÀ̶ó´Â ±¹³»Á¤Ä¡Àû ¾îÁ¨´Ù¸¦ µ¿½Ã¿¡ Ãß±¸ÇÏ°Ú´Ù´Â ±¸»óÀÌ´Ù.
¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ´Â Çõ½Å°æÀï¹ýÀ» ÅëÇØ ÇÙ½É ±â¼ú¿¡ 2õ 5¹é¾ï ´Þ·¯ ÅõÀÚÇÏ´Â µî ´Ù¾çÇÑ Áö¿øÃ¥À» °±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Áß±¹ Á¤ºÎ°¡ ÷´Ü±â¼ú °³¹ß¿¡ ÅõÀÚÇÏ´Â Áö¿ø±Ý¿¡ ºñÇÏ¸é »ó´ëÀûÀ¸·Î ¼Ò±Ô¸ð¶ó´Â ±Ù¿øÀû ÇÑ°è°¡ ÀÖ´Ù. Áß±¹ Á¤ºÎ°¡ ¹Î°£ ºÎ¹®°ú ÇÔ²² 2025³â±îÁö 5G ³×Æ®¿öÅ©, Àü±âÀÚµ¿Â÷ ÃæÀü ¼³ºñ, AI µî Â÷¼¼´ë ÀÎÇÁ¶ó °³¹ß¿¡ 1Á¶ 6õ¾ï ´Þ·¯¸¦ ÅõÀÔÇÒ °èȹÀ» ¹ßÇ¥ÇÑ µ¥¼ ³ªÅ¸³ªµíÀÌ, ¹Ì±¹ÀÌ Á¤ºÎ ÁÖµµÀÇ ÅõÀÚ ±Ô¸ð ¸é¿¡¼ Áß±¹À» »ó´ëÇϱ⿡´Â ¿ªºÎÁ·ÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹Àº Áß±¹¿¡°Ô À¯¸®ÇÑ ¹æ½ÄÀ¸·Î °æÀïÇϱ⺸´Ù´Â Áö³ ¼ö½Ê ³â µ¿¾È ¹Ì±¹ÀÇ Çõ½ÅÀ» Ãßµ¿ÇÏ¿´´ø »ýÅ°踦 °ÈÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î Áß±¹À» »ó´ëÇÏ°Ú´Ù´Â Àǵµ¸¦ µå·¯³»°í ÀÖ´Ù. ¿¬±¸±â°ü, Á¤ºÎ Áö¿ø±Ý, º¥Ã³ ijÇÇÅÐ, ÀÚÀ¯ ½ÃÀå °æÀï µî ¹Ì±¹ÀÇ Çõ½Å »ýÅ°踦 ±¸¼ºÇÏ´Â ÇàÀ§ÀÚµé »çÀÌ¿¡ °æÀï°ú Çù·ÂÀÇ ±ÕÇüÀ» ÅëÇØ ±â¼ú Çõ½ÅÀÇ ½Ã³ÊÁö¸¦ ±Ø´ëÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Áß±¹°úÀÇ ±â¼ú °æÀï¿¡¼ ¿ìÀ§¸¦ È®º¸ÇÏ´Â °¡Àå È¿°úÀûÀÎ ¹æ¹ýÀÎ °³¹æ¼º°ú °æÀïÀÌ Á¶ÈµÇ´Â Çõ½Å »ýÅ°踦 º¹¿øÇϵÇ, Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹ »ýÅ°èÀÇ °³¹æ¼ºÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© ºÒ¹ýÀû ¹æ½ÄÀ¸·Î ±â¼úÀ» Å»ÃëÇÏ´Â °ÍÀ» ¹æÁöÇÏ·Á´Â °ÍÀÌ Çõ½Å°æÀï¹ýÀÇ ÀǵµÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ´ëÀÀ Àü·« 1: ±â¼ú °æÀï°ú ½ÃÀå Á¢±ÙÀÇ ºÐ¸®
¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ ¹úÀÌ´Â ±â¼ú °æÀïÀÌ Ã·¿¹ÈµÉ¼ö·Ï Çѱ¹ÀÌ Á÷¸éÇÒ µô·¹¸¶ ¿ª½Ã Ä¿Áú ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ±×·³¿¡µµ °æÁ¦Àû °¾Ð¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë¿Í ½ÃÀåÀ¸·Î¼ Áß±¹ÀÇ Á߿伺¿¡ ´ëÇؼ´Â ±¤¹üÀ§ÇÑ °ø°¨´ë°¡ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â ÀüÁ¦ À§¿¡ Çѱ¹ÀÇ ´ëÀÀ Àü·«ÀÌ ¸ð»öµÉ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀÌ ¾î¶°ÇÑ ¹æÇâÀ¸·Î Àü°³µÇµç Çѱ¹°ú °°Àº Áß°ß±¹ ¶Ç´Â ¾à¼Ò±¹µéÀÌ °æÁ¦Àû °¾ÐÀÇ Èñ»ý¾çÀÌ µÇ¾î¼´Â ¾È µÈ´Ù´Â ±âº» ¿øÄ¢À» °ßÁöÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í µ¿½Ã¿¡ ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀÌ ¾Æ¹«¸® °ÝȵǴõ¶óµµ °Å´ëÇÑ Áß±¹ ½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Á¢±Ù¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ´Â °ÍÀº ¿©ÀüÈ÷ Áß¿äÇÏ´Ù. µÎ °¡Áö ÀüÁ¦´Â Çѱ¹ÀÌ ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀï¿¡¼ Á÷¸éÇÏ°Ô µÇ´Â ÀÌÀÍ°ú °¡Ä¡ »çÀÌÀÇ ±ÕÇü°ú Á¶È¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â µ¥ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
¹ÝµµÃ¼ ºÐ¾ßÀÇ µ¿ÇâÀº ÀÌÀÍ°ú °¡Ä¡ »çÀÌÀÇ ±ÕÇüÀÇ ´ÜÃʸ¦ ãÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. Àü±¹°æÁ¦Àο¬ÇÕȸÀÇ ÀÚ·á¿¡ µû¸£¸é, 2021³â Áß±¹ ½ÃÀå¿¡¼ Çѱ¹»ê ¹ÝµµÃ¼ Á¡À¯À²ÀÌ 2018³â 24.7%¿¡¼ 19.2%·Î 5.5% Æ÷ÀÎÆ® Ç϶ôÇÏ¿´´Ù. ¹Ý¸é, ´ë¸¸°ú ÀϺ»ÀÇ Á¡À¯À²Àº °¢°¢ 4.4% Æ÷ÀÎÆ®, 1.8% Æ÷ÀÎÆ® Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. °°Àº ±â°£ Áß±¹ÀÇ ¹ÝµµÃ¼ ¼öÀÔÀÌ 37.2% Áõ°¡ÇÏ¿´´Âµ¥, ´ë¸¸°ú ÀϺ»À¸·ÎºÎÅÍ ¼öÀÔÀÌ °¢°¢ 57.4%¿Í 34.8% Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀÇ ÆÄ°í ¼Ó¿¡¼ ¹Ì±¹°ú ±ä¹ÐÇÏ°Ô Çù·ÂÇÏ°í ÀÖ´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ ±¹°¡µéÀÎ ´ë¸¸°ú ÀϺ»Àº Áß±¹ ½ÃÀå Á¡À¯À²À» ¿ÀÈ÷·Á ³ôÀÏ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. 2021³â ¹Ì±¹ÀÇ ÁÖ¿ä ¹ÝµµÃ¼ ¾÷üµéÀÇ ´ëÁß ¼öÃâ ¿ª½Ã Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ¹Ì±¹Á¶Â÷µµ Áß±¹À» °ßÁ¦ÇÏ´Â ¼ö´ÜÀ¸·Î ÷´Ü±â¼úÀÇ È°¿ëµµ¸¦ ³ôÀÌ°í ÀÖ´Â °ÍÀº »ç½ÇÀ̳ª, Áß±¹ ½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Á¢±Ù¼ºÀ» À¯Áö・È®´ë¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. Á¤ºÎ Àü·«Àº Çѱ¹ ±â¾÷µéÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ ¸®¼î¾î¸µ ¹× ±â¼ú °æÀï Àü·«¿¡ ÇùÁ¶ÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡ Áß±¹ ½ÃÀå¿¡¼ ÇöÀçÀÇ ÁöÀ§¸¦ À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Ãø¸é Áö¿øÇÏ´Â µ¥¼ ½ÃÀÛÇÏ¿©¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ´ëÀÀ Àü·« 2: °³¹æÀû ±â¼ú ÁÖ±ÇÀÇ Ãß±¸
¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀº ÁÖ¿ä±¹µéÀÌ ±â¼ú ÁÖ±ÇÀ» Ãß±¸Çϴ üÁ¦Àû °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹°ú Áß±¹¿¡ À̾î EU¿Í ÀϺ»µµ ¹ÝµµÃ¼¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ Ã·´Ü±â¼ú¿¡ ´ë±Ô¸ð º¸Á¶±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ´Â ´ë¿¿¡ µ¿ÂüÇÏ¿´´Ù. ÇÙ½É Ã·´Ü±â¼úÀÇ °æÀï·Â È®º¸°¡ ¹Ì-Áß ±â¼ú °æÀïÀ¸·Î ÀÎÇØ È¹±âÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÑ ÃʺÒÈ®½Ç¼º¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â µ¥ ÇʼöÀûÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¸é¿¡¼ Á¤ºÎ°¡ 2021³â 12¿ù ‘10°³ ±¹°¡ÇʼöÀü·«±â¼ú’À» ¼±Á¤ÇÏ°í, ±¹°¡Àû ¿ª·®À» °áÁýÇϱâ·Î ÇÑ °ÍÀº ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î Æò°¡ÇÒ ¸¸ÇÏ´Ù.
ºÒÈ®½ÇÇÑ ´ë¿Ü ȯ°æ¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â Áö·¿´ë·Î¼ ±â¼ú ÁÖ±ÇÀ» È®º¸ÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ¹«¸® °Á¶Çصµ Áö³ªÄ¡Áö ¾ÊÀ¸³ª, °³¹æ¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ´Â ³ë·ÂÀº ¿©ÀüÈ÷ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ±â¼ú Çõ½ÅÀÌ ´ÝÈù »ýÅ°谡 ¾Æ´Ï¶ó ¿¸° »ýÅ°迡¼ ´õ È¿°úÀûÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁø´Ù´Â Á¡Àº ³Î¸® ¾Ë·ÁÁø »ç½ÇÀÌ´Ù. ´ë¿ÜÀÇÁ¸µµ°¡ ³ôÀº Çѱ¹ÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» °¨¾ÈÇÒ ¶§, ¹èŸÀûÀÌ°í Æó¼âÀûÀÎ ÀÚ¸³À» Ãß±¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ñ °³¹æ¼º°ú Æ÷¿ë¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ´Â °¡¿îµ¥, ´ë¿Ü ȯ°æ º¯È¿¡ ´Éµ¿ÀûÀ¸·Î ´ëÀÀÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼ö´ÜÀ» È®º¸ÇÏ´Â µ¥ ±¹°¡Àû ¿ª·®À» ÁýÁßÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¸é¿¡¼ ÇÙ½É Ã·´Ü±â¼ú Çõ½Å ¿ª·®À» Á¦°íÇÏ°í °ø±Þ¸Á ³» Çãºê À§Ä¡ÀÇ È®º¸ÇÔÀ¸·Î½á ÁöÁ¤ÇÐÀû °¥µîÀ¸·Î ÀÎÇÑ °æÁ¦Àû °¾Ð¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â Áö·¿´ë¸¦ È®º¸ÇÏ´Â ÇÑÆí, °³¹æ¼º¿¡ ±âÃÊÇÑ ±¹Á¦Çù·ÂÀ» µ¿½Ã¿¡ Ãß±¸ÇÔÀ¸·Î½á Çõ½Å ¿ª·® °È¸¦ À§ÇÑ ´ë¿Ü ȯ°æÀ» Á¶¼ºÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ´ëÀÀ Àü·« 3: »ý»ê Çù·Â¿¡¼ ±â¼ú Çõ½Å Çù·ÂÀ¸·Î
½ÃÀåÀ¸·Î¼ Áß±¹°úÀÇ °ü°è¸¦ °ü¸®ÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù¸é, ¹Ì±¹Àº Çõ½ÅÀÇ ¿øõÀ¸·Î¼ Çѱ¹¿¡°Ô Áß¿äÇÏ´Ù. ÃÖ±Ù±îÁö ÇÑ-¹Ì Çù·ÂÀº ÁÖ¿ä ÷´Ü»ê¾÷¿¡¼ ¹Ì±¹ ³» »ý»ê ¿ª·® È®´ë¸¦ À§ÇÑ »ý»ê Çù·Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ÃßÁøµÇ¾î ¿Ô´Ù. ÇâÈÄ ÇÑ-¹Ì Çù·ÂÀº »ý»ê Çù·Â¿¡¼ ±â¼ú Çõ½ÅÀ» À§ÇÑ Çù·ÂÀ¸·Î ¾÷±×·¹À̵åÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ÇÑ-¹Ì Çù·ÂÀ» Æò¸éÀûÀ¸·Î È®´ëÇÏ´Â µ¥ µû¸¥ ¹Ì-Áß »çÀÌ ¼±ÅÃÀÇ µô·¹¸¶¸¦ ¿ÏÈÇÏ´Â È¿°ú°¡ ÀÖÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó, ¹Ì·¡ÁöÇâÀûÀÌ°í ÀÔüÀûÀÎ Çù·ÂÀ¸·Î ¹ßÀü½ÃŲ´Ù´Â Àǹ̰¡ ÀÖ´Ù. ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ì±¹ ³» Çõ½Å »ýÅ°èÀÇ À籸¼º¿¡ Çѱ¹ÀÌ Âü¿©ÇÏ´Â ±âȸ¸¦ È®º¸ÇÏ´Â °ÍÀº ÇÑ-¹Ì °ü°è¸¦ ½ÅÁ¤ºÎ°¡ Ãß±¸ÇÏ´Â Æ÷°ýÀû Àü·«µ¿¸ÍÀ¸·Î °Ý»ó½ÃŲ´Ù´Â Àǹ̵µ ÀÖ´Ù.
---ÀÌ ±â°í¹®ÀÇ °ßÇØ´Â ÇÊÀÚÀÇ °³ÀÎ ÀÇ°ßÀÌÁö µ¿¾Æ½Ã¾Æ Àç´ÜÀÇ °ø½Ä ÀÔÀåÀ» ¹Ý¿µÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´ÔÀ» ¹àÈü´Ï´Ù.
ÇÊÀÚ ¼Ò°³
À̽ÂÁÖ´Â ÇöÀç Áß¾Ó´ëÇб³ Á¤Ä¡±¹Á¦Çаú ±³¼ö·Î, µ¿¾Æ½Ã¾ÆÁ¤Ä¡°æÁ¦·Ð, ±¹Á¦Á¤Ä¡°æÁ¦·Ð, ÀϺ»Á¤Ä¡·Ð µîÀ» °ÀÇÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀúÀÚ´Â ¿¬¼¼´ëÇб³¿¡¼ Á¤Ä¡ÇÐÀ» °øºÎÇÑ ÈÄ ¹Ì±¹ Ķ¸®Æ÷´Ï¾Æ ¹öŬ¸®´ëÇб³¿¡¼ Á¤Ä¡ÇÐ ¹Ú»ç¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù. ¶ÇÇÑ, ±×´Â ÅëÀÏ¿¬±¸¿ø ¿¬±¸¿ø, Berkeley APEC Study Center Postdoctoral Fellow, ½Ì°¡Æ÷¸£ ±¹¸³´ëÇб³Á¤Ä¡Çаú Á¶±³¼ö¸¦ ¿ªÀÓÇÏ¿´´Ù. ÁÖ¿ä ³í¹® ¹× Àú¼·Î´Â Trade policy in the Asia-Pacific (2010), “South Korea's Regional Economic Cooperation Policy: The Evolution of an Adaptive Strategy” (2010) “The Future of Northeast Asia's Institutional Architecture” (2010) µîÀÌ ÀÖ´Ù.
À̽ÂÁÖ seungjoo@cau.ac.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © À¯ÄÚ¸®¾Æ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>